聚焦2020高企申報，你想要知道的都在這里！
2020年開始，國家高新技術(shù)企業(yè)認定評審預計將進一步從嚴把控！計劃申報2020年國高認定的企業(yè)，現(xiàn)在就要開始準備啦！
高新技術(shù)企業(yè)認定背景及發(fā)展
1、背景
在我國的高新技術(shù)企業(yè)認定工作是從上世紀90年代初開始的。當時，為了建立我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展，國務院于1991年發(fā)布《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法（國發(fā)【1991】12號）》，授權(quán)原國家科委組織開展國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認定工作，并配套制定了財政、稅收、金融、貿(mào)易等 一系列優(yōu)惠政策。
2、發(fā)展
第一階段：國務院于1991年發(fā)布《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法（國發(fā)[1991]12號）》，授權(quán)原國家科委組織開展國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認定工作，并配套制定了財政、稅收、金融、貿(mào)易等一系列優(yōu)惠政策。
第二階段：1996年將高新技術(shù)企業(yè)認定范圍擴展到國家高新區(qū)外（國科發(fā)火字[1996]018號）。
第三階段：1999年中共中央、國務院召開科技大會之后，再次修訂了國家高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認定標準（國科發(fā)火字[2000]324號）。
第四階段：于2008年4月14日正式發(fā)布高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法。同年7月8日發(fā)布配套文件《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》 。
第五階段：《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》國科發(fā)文〔2016〕195號、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)文 [2016] 32號）
國家高新技術(shù)企業(yè)認定評審新規(guī)定
預計從2020年開始，國家高新技術(shù)企業(yè)認定評審將進一步從嚴把控，其主要體現(xiàn)在：
1 認定評審科技創(chuàng)新事項發(fā)生時間以申報前三年為主。企業(yè)申報高企當年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、認定的研發(fā)機構(gòu)、簽訂的產(chǎn)學研合作協(xié)議等將不予采納。
2 企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致，往年通過出具《研發(fā)費用數(shù)據(jù)不一致說明》的做法將不予認可。
3 規(guī)上工業(yè)企業(yè)享受高企政策獎勵與企業(yè)是否填報工業(yè)直報系統(tǒng)B203企業(yè)研發(fā)投入掛鉤。
注意：準備在2020年認定（復審）國家高新技術(shù)企業(yè)的，請檢查相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請（轉(zhuǎn)讓）審批進度，最好能在2019年12月31日之前完成。
國家高新技術(shù)企業(yè)評分標準
1、知識產(chǎn)權(quán)（30分）
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）
3、研發(fā)組織管理水平（≤20分）
4、企業(yè)成長性（≤20分）
為什么2020年高企申報要趁早規(guī)劃？都要注意那幾點？
1、為什么要趁早規(guī)劃？
高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)十分重要的一項資質(zhì)，它可以讓企業(yè)獲得下面一系列收益：
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1、直接獎勵：（認定后，可獲地方資金獎勵）
2、企業(yè)所得稅減免：從25%降低至15%。
3、研發(fā)費用補助、研發(fā)設(shè)備加速折舊、招投標優(yōu)先等一系列好處。
2、申報時要注意的重點
近年來，隨著國家對高新技術(shù)企業(yè)認定的大力引導與扶持，企業(yè)申請高企的熱情日益高漲，但并非申報了高企就能通過。申請高企卻沒有通過的企業(yè)肯定會有疑惑：“為什么企業(yè)自評階段，申報條件都滿足了；實際評審中，高企認定卻沒有通過呢？”
實際上，高企申報是一項系統(tǒng)性工程，尤其是一些影響高企申報通過率的必備條件，需要企業(yè)從現(xiàn)在開始立刻著手排查與準備，臨時抱佛腳是沒有效果的。
今天就該問題進行了簡要分析整理，以供計劃申報2020年高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)參考：
1、知識產(chǎn)權(quán)儲備
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知識產(chǎn)權(quán)是高企申報的重頭戲，其在企業(yè)創(chuàng)新能力評分中的分值為30分。
隨著國家知產(chǎn)授權(quán)日益趨嚴，目前實用新型專利平均授權(quán)周期為8個月左右，發(fā)明專利授權(quán)周期最久，約為3年左右。
有一些企業(yè)急于申報高企但知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不夠，通常會選擇申報軟著、集成電路圖設(shè)計等，因為這類專利和著作權(quán)授權(quán)時間短，只要40個工作日左右。但這樣為申報高企而申請的專利，其知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)主營業(yè)務的關(guān)聯(lián)性往往不強，甚至完全不搭邊，這會直接影響企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評分，造成“看似有專利，實際不得分“，情節(jié)嚴重的還會被列入高企認定黑名單，影響今后幾年的申請工作。
對于知識產(chǎn)權(quán)儲備，還是要提前布局，按照企業(yè)研發(fā)方向與業(yè)務構(gòu)成，結(jié)合需要授權(quán)的時間點預估，合理規(guī)劃申請的類別、時間與內(nèi)容，持續(xù)進行，才能有備無患。
2、科技成果與產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性低
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科技成果轉(zhuǎn)化在企業(yè)創(chuàng)新能力評分中的分值為30分，其是連接企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品的紐帶環(huán)節(jié)，也占有很高的考量比重。
企業(yè)需要注意的是在保證科技成果量的基礎(chǔ)上，也要確保成果與產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)與有效的轉(zhuǎn)化，技術(shù)專家對企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的總體情況進行綜合評價并打分時，會綜合考慮這兩點，這是獲得高分的重點。
科技成果轉(zhuǎn)化的論證更多的是靠企業(yè)自己提供各類佐證材料。這些材料能否很好地向評委展示“技術(shù)成果是什么，如何轉(zhuǎn)化，應用在哪個產(chǎn)品中，應用效果如何、技術(shù)水平怎樣？“等關(guān)鍵問題，將決定企業(yè)在此環(huán)節(jié)的得分，因證明不嚴謹、邏輯不通造成高企認定失敗的案例也比比皆是。
對于科技成果，企業(yè)切不可“強行轉(zhuǎn)化”，應當在保證知識產(chǎn)權(quán)和項目、產(chǎn)品的匹配性，科技成果與產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上，通過自我舉證、第三方佐證等方式，盡可能收集完整的論證材料，而且所需的查新證明、檢測報告、用戶報告等資料，必須早作準備。
3、管理制度問題
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研發(fā)管理制度在企業(yè)創(chuàng)新能力評分中的分值為20分，不少企業(yè)認為這是“穩(wěn)得的分數(shù)“，但若不加重視，仍有可能造成大量失分。
不少新成立的公司為了節(jié)省費用，未給核心創(chuàng)業(yè)人員甚至初創(chuàng)團隊的員工繳納社保導致不滿足申報高企條件，或在財務管理方面相對松散，公司賬目混亂。在后補充材料中常常容易出現(xiàn)制度寫明了有具體金額的獎勵激勵，但沒有發(fā)獎金、匯款或現(xiàn)金簽收的憑證等前后不一致的現(xiàn)象，使審核專家對其各項管理制度存疑，導致扣分。
對于管理制度，切忌套用模版，直接搬抄，而應核實企業(yè)實際情況，不能出現(xiàn)明顯的邏輯錯誤。而在實際執(zhí)行中，也應當遵循制度規(guī)定，不能讓其成為虛設(shè)。
4、申報資料編寫缺乏經(jīng)驗
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對于中小型企業(yè)和初次申報的企業(yè)來說，由于對具體政策和申報過程了解的不夠透徹，編寫申報材料經(jīng)驗不足。
比如：
研發(fā)人員不清楚研發(fā)項目怎么歸集；
財務人員未設(shè)置研發(fā)支出輔助賬，數(shù)據(jù)前后不一致；
企業(yè)審計報表與納稅申報表不一致未做說明；
相關(guān)產(chǎn)品描述不清，科技成果佐證材料過于簡單：
以及等等，這些問題都會直接影響申報結(jié)果。
奧德賽
為創(chuàng)新而來，為創(chuàng)業(yè)而生
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