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政策細(xì)則丨關(guān)于印發(fā)《加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5個(gè)100”行動(dòng)方案（2024-2026年）》的通知

通知原文

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、發(fā)改委，省級(jí)以上高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動(dòng)方案》和《關(guān)于加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)辟未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，厚植創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)路先鋒，省科技廳、省發(fā)改委制定了《加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5個(gè)100”行動(dòng)方案（2024-2026年）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)落實(shí)。

附件：加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5個(gè)100”行動(dòng)方案（2024-2026年）

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年2月29日

加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“5個(gè)100”行動(dòng)方案（2024-2026年）

一、思路目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)省委十四屆五次全會(huì)精神，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命重大機(jī)遇，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，以蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級(jí)以上高新區(qū)為重要載體，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在第三代半導(dǎo)體、通用人工智能、量子科技、合成生物、元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域著力實(shí)施前沿技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用場(chǎng)景、示范企業(yè)、科創(chuàng)園區(qū)“5個(gè)100”行動(dòng)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，構(gòu)建“技術(shù)策源—應(yīng)用牽引—企業(yè)孵化—產(chǎn)業(yè)集聚”的全生命周期培育體系，搶占未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)，為打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供新的產(chǎn)業(yè)支柱和科技源泉。

到2026年，形成較為完備的未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，涌現(xiàn)一批有影響力的前沿技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用、示范企業(yè)和科創(chuàng)園區(qū)。

——突破100項(xiàng)前沿技術(shù)。在第三代半導(dǎo)體、通用人工智能、量子科技、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、前沿新材料、合成生物、新能源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，涌現(xiàn)一批填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有世界級(jí)影響的創(chuàng)新成果。

——形成100項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)加快研制，技術(shù)水平和國(guó)際化程度持續(xù)提升，力爭(zhēng)形成一批高質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加速商業(yè)化進(jìn)程，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

——打造100個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。以場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)新技術(shù)迭代升級(jí)和新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，加快通用人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈、前沿新材料等前沿技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的真實(shí)場(chǎng)景應(yīng)用，全面塑造面向未來(lái)的生產(chǎn)生活方式。

——培育100家示范企業(yè)。形成梯次合理、水平領(lǐng)先、特色鮮明的未來(lái)企業(yè)培育體系，未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技型企業(yè)倍增提質(zhì)，創(chuàng)新主體活力競(jìng)相迸發(fā)，形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的良好生態(tài)，打造若干創(chuàng)新型企業(yè)集群。

——建強(qiáng)100個(gè)科創(chuàng)園區(qū)。面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“苗圃—孵化—育成—加速”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條更加完善，以“硬科技”標(biāo)桿孵化器為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系更加優(yōu)化，推動(dòng)高校、領(lǐng)軍企業(yè)、高新園區(qū)協(xié)同，建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化高地。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著力推進(jìn)100項(xiàng)重大前沿技術(shù)攻關(guān)

1.編制“一圖三清單”。整合有關(guān)部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家、智庫(kù)單位等專(zhuān)業(yè)力量，完善前沿科技和未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略情報(bào)研判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì)、科研范式變革等的戰(zhàn)略分析，分領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)跟蹤預(yù)測(cè)，編制技術(shù)路線(xiàn)圖，明確重點(diǎn)攻關(guān)方向和實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)適時(shí)調(diào)整和完善。組織力量對(duì)全省未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新情況、創(chuàng)新資源、研發(fā)力量進(jìn)行系統(tǒng)摸底，編制重大平臺(tái)、戰(zhàn)略人才、重大項(xiàng)目“三張清單”。建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新并組織推進(jìn)。

2.加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)。堅(jiān)持戰(zhàn)略需求牽引，面向科學(xué)前沿遴選頂尖科學(xué)家以及高層次復(fù)合型人才在重大科研項(xiàng)目上擔(dān)綱領(lǐng)銜，每年組織實(shí)施一批基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。實(shí)施青年科技人才創(chuàng)新專(zhuān)題，鼓勵(lì)青年科技人才面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新研究，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新思維活躍、敢闖“無(wú)人區(qū)”的優(yōu)秀青年科學(xué)家。加大未來(lái)產(chǎn)業(yè)國(guó)際一流人才和科研團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度，加強(qiáng)海外引才分析研判和服務(wù)保障，積極支持相關(guān)人才申報(bào)省級(jí)以上重大人才工程。

3.創(chuàng)新重大項(xiàng)目組織機(jī)制。實(shí)施省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃，以市場(chǎng)需求和重點(diǎn)任務(wù)為牽引，每年擇優(yōu)組織30-40項(xiàng)戰(zhàn)略性、前瞻性、先導(dǎo)性前沿技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作用，依托蘇州實(shí)驗(yàn)室、紫金山實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)前沿新材料、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、第三代半導(dǎo)體等前沿領(lǐng)域攻關(guān)部署，加快形成更多原創(chuàng)性、交叉性、顛覆性技術(shù)成果。支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)科研力量開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，積極申報(bào)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國(guó)家重大科技項(xiàng)目。加強(qiáng)資源整合，省地聯(lián)動(dòng)共同實(shí)施一批前沿技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，支撐重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域率先取得突破。

（二）著力研制100項(xiàng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)與國(guó)家信標(biāo)委量子信息標(biāo)準(zhǔn)工作組等合作，對(duì)標(biāo)量子領(lǐng)域國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，在關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)材料、工藝裝備和工業(yè)軟件、核心電子元器件等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)布局。圍繞通用人工智能、元宇宙等領(lǐng)域開(kāi)展制造、醫(yī)療健康、教育、娛樂(lè)等行業(yè)應(yīng)用以及安全倫理、隱私保護(hù)、內(nèi)容監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。制定和完善細(xì)胞與基因技術(shù)、生物育種、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域技術(shù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升技術(shù)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。推動(dòng)氫能“制儲(chǔ)輸用”全流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系構(gòu)建，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全、快速發(fā)展。到2026年，力爭(zhēng)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)市場(chǎng)主體制定地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)左右。

5.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)。發(fā)揮江蘇省氫燃料電池汽車(chē)、物聯(lián)網(wǎng)、石墨烯等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用，聚焦前沿科技產(chǎn)業(yè)化需求加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)的主要應(yīng)用場(chǎng)景、戰(zhàn)略產(chǎn)品及零部件、技術(shù)測(cè)試評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制。加快江蘇省人工智能標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)建設(shè)，推動(dòng)第三代半導(dǎo)體、合成生物、深海深地空天等領(lǐng)域組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，著力推出一批填補(bǔ)空白的地方標(biāo)準(zhǔn)和高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、精品標(biāo)準(zhǔn)。支持引進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)、有關(guān)單位和專(zhuān)家承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)職務(wù)。

6.提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范產(chǎn)出水平。建立省科技計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)化成果作為項(xiàng)目的重要產(chǎn)出指標(biāo)，納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高前沿領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出水平。指導(dǎo)市場(chǎng)主體緊密跟蹤未來(lái)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加快將行業(yè)急需、先進(jìn)適用的關(guān)鍵共性技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)工藝、通用試驗(yàn)方法等科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、先進(jìn)制造工藝、通用試驗(yàn)方法等試驗(yàn)驗(yàn)證，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性和適用性。

（三）著力開(kāi)發(fā)100個(gè)前沿技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景

7.建設(shè)早期驗(yàn)證場(chǎng)景。依托省概念驗(yàn)證中心培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)早期驗(yàn)證場(chǎng)景，重點(diǎn)對(duì)前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)等開(kāi)展“產(chǎn)品與場(chǎng)景體系”“原型制備與技術(shù)可行性”“商業(yè)前景”等概念驗(yàn)證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù)。圍繞省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目實(shí)施挖掘未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)，以高等院校、科研院所為主體搭建一批場(chǎng)景“沙箱”，面向社會(huì)有序開(kāi)放，推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和突破。支持國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)探索建設(shè)若干覆蓋研究開(kāi)發(fā)、中試驗(yàn)證、場(chǎng)景應(yīng)用等全鏈條的未來(lái)產(chǎn)業(yè)中試中心，為前沿技術(shù)提供應(yīng)用場(chǎng)景試驗(yàn)條件。

8.搭建融合應(yīng)用場(chǎng)景。探索“政府搭臺(tái)、企業(yè)出題、企業(yè)答題”模式，有序編制并發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)需求清單，廣泛征集場(chǎng)景解決方案，加大未來(lái)技術(shù)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域和非常規(guī)拓展應(yīng)用，建設(shè)100個(gè)未來(lái)技術(shù)賦能應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞通用人工智能、元宇宙、合成生物等領(lǐng)域，有序建設(shè)和開(kāi)放一批綜合性和行業(yè)類(lèi)融合應(yīng)用場(chǎng)景，以場(chǎng)景應(yīng)用推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品定型、用戶(hù)群體培育、市場(chǎng)需求挖掘，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推動(dòng)區(qū)塊鏈、先進(jìn)計(jì)算等前沿技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的真實(shí)場(chǎng)景應(yīng)用，建設(shè)一批城市級(jí)、區(qū)域級(jí)的跨領(lǐng)域、綜合型特色應(yīng)用示范場(chǎng)景。

9.開(kāi)展典型應(yīng)用場(chǎng)景示范。面向未來(lái)生產(chǎn)生活方式，聚焦未來(lái)城市、未來(lái)工廠、未來(lái)醫(yī)院等，以蘇南自創(chuàng)區(qū)和省級(jí)以上高新區(qū)為主體開(kāi)展典型應(yīng)用場(chǎng)景示范，加強(qiáng)研發(fā)上下游配合與新技術(shù)集成，打造形成20個(gè)左右可復(fù)制、可推廣的示范應(yīng)用場(chǎng)景。支持南京高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等開(kāi)展核酸藥物臨床驗(yàn)證、細(xì)胞及基因治療技術(shù)的典型場(chǎng)景應(yīng)用，加速創(chuàng)新型科研成果的落地轉(zhuǎn)化。支持無(wú)錫高新區(qū)、常州高新區(qū)等加大氫能、新型儲(chǔ)能等先進(jìn)清潔能源技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。支持蘇州工業(yè)園區(qū)、江寧高新園、新港高新園等在構(gòu)建人工智能應(yīng)用體系、探索智能工廠和工業(yè)視覺(jué)檢測(cè)、開(kāi)展無(wú)人駕駛等方向開(kāi)發(fā)新型應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)新產(chǎn)品新技術(shù)的落地驗(yàn)證和迭代升級(jí)。

（四）著力培育100家未來(lái)科技創(chuàng)新示范企業(yè)

10.打造未來(lái)科技創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)。依托面廣量大質(zhì)優(yōu)的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)群體，分批分類(lèi)篩選200家左右主攻未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、掌握前沿技術(shù)成果、具備未來(lái)技術(shù)突破潛力的骨干高企，以及300家左右依托前沿科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，形成省地協(xié)同共建的未來(lái)科技創(chuàng)新示范企業(yè)培育庫(kù)。對(duì)入庫(kù)培育企業(yè)，采取清單式動(dòng)態(tài)化管理服務(wù)模式，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)給予一定資金補(bǔ)助，促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展壯大。到2026年，爭(zhēng)取形成10家左右在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)，以及100家左右具有行業(yè)影響力的未來(lái)科技創(chuàng)新示范企業(yè)。

11.推進(jìn)未來(lái)企業(yè)鏈?zhǔn)饺谕òl(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，著力吸引一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新型頭部企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，來(lái)蘇主導(dǎo)構(gòu)建細(xì)分領(lǐng)域未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮未來(lái)科技創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，適時(shí)遴選一批具有較大市場(chǎng)規(guī)模、較強(qiáng)創(chuàng)新能力的頭部企業(yè)，支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)行技術(shù)集成、資源整合、投資孵化等，集聚和培育技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，形成鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展態(tài)勢(shì)。到2026年，爭(zhēng)取形成3-5個(gè)左右具有國(guó)際影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）集群。

12.支持未來(lái)企業(yè)集聚創(chuàng)新要素。加快企業(yè)上市融資步伐，優(yōu)先納入省科技型擬上市企業(yè)培育庫(kù)，給予針對(duì)性輔導(dǎo)，支持企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和北交所上市融資，著力培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高價(jià)值企業(yè)。實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升計(jì)劃，優(yōu)先支持未來(lái)企業(yè)參與建設(shè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)先支持未來(lái)科技創(chuàng)新示范企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國(guó)家和省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。發(fā)揮省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺(tái)作用，推進(jìn)大型科研儀器、工程文獻(xiàn)等科技資源向未來(lái)企業(yè)開(kāi)放共享。

（五）著力升級(jí)100家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園區(qū)

13.培育“硬科技”標(biāo)桿孵化器。通過(guò)提升、整合、新育等方式，競(jìng)爭(zhēng)選拔100家左右專(zhuān)業(yè)示范帶動(dòng)強(qiáng)、孵化育成能力突出、具有代表性和影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿孵化器，作為省“真抓實(shí)干”督查激勵(lì)評(píng)定的重要內(nèi)容。指導(dǎo)現(xiàn)有未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)孵化器提升服務(wù)水平，鼓勵(lì)開(kāi)展“超前孵化”，面向需求精準(zhǔn)“組裝”硬科技項(xiàng)目。推動(dòng)傳統(tǒng)孵化器轉(zhuǎn)型升級(jí)，挖掘和遴選一批運(yùn)營(yíng)機(jī)制靈活、服務(wù)特色鮮明的載體，鼓勵(lì)面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向，整合各類(lèi)創(chuàng)新資源，加快提升“硬科技”孵化服務(wù)能力，升級(jí)為標(biāo)桿孵化器。聚焦前沿技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和支持高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等在蘇新建一批標(biāo)桿孵化器，集聚服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域頂尖創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，加快孵化一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。

14.開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn)。支持高水平研究型高校依托大學(xué)科技園建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，緊跟前沿技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，廣泛聚集創(chuàng)新人才和高端創(chuàng)新要素，探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新策源和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與高校院所或領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同，圍繞前沿技術(shù)方向建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，提升專(zhuān)業(yè)化科技成果和孵化能力，加快集聚人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地。力爭(zhēng)到2026年，依托優(yōu)勢(shì)高?；蚋咝聟^(qū)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn)10家左右。

15.提升園區(qū)全要素服務(wù)能級(jí)。支持標(biāo)桿孵化器和未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園等科創(chuàng)園區(qū)提升專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)早期投資等服務(wù)能力。鼓勵(lì)園區(qū)聘請(qǐng)高水平、專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，引入法務(wù)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)集成化服務(wù)平臺(tái)。支持園區(qū)通過(guò)自建或共建等方式，建設(shè)共享實(shí)驗(yàn)室、小試中試基地、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，支撐前沿和顛覆性科技成果的高效轉(zhuǎn)化。發(fā)揮省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金及未來(lái)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園區(qū)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)孵化基金，增強(qiáng)早期科創(chuàng)項(xiàng)目投融資服務(wù)能力。

三、保障措施

1.加強(qiáng)組織推進(jìn)。成立省科技廳加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5個(gè)100”工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)布局，及時(shí)協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門(mén)的重大問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。強(qiáng)化省市（高新區(qū)）聯(lián)動(dòng)，做好相關(guān)指標(biāo)和重大任務(wù)分解，密切工作配合，加強(qiáng)要素保障，形成推進(jìn)工作合力。加強(qiáng)工作指引，根據(jù)不同任務(wù)要求制定具體工作方案。

2.統(tǒng)籌區(qū)域布局。支持蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級(jí)以上高新區(qū)開(kāi)展先行先試，加快培育形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。支持寧蘇主承載區(qū)建設(shè)，率先在通用人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、量子科技、第三代半導(dǎo)體、生命科學(xué)等領(lǐng)域取得重大突破。推動(dòng)南京科創(chuàng)圈、環(huán)太湖科創(chuàng)圈、徐州科創(chuàng)圈立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)特色，遵循規(guī)律科學(xué)合理布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域間相互融合的協(xié)同發(fā)展格局。

3.加大資金投入。2024年設(shè)立省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃，保障專(zhuān)項(xiàng)資金安排并逐年增加投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用。用足用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率和先進(jìn)制造業(yè)加計(jì)抵減、科技創(chuàng)新券等政策，培育壯大市場(chǎng)主體。創(chuàng)新金融支持服務(wù)，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)面向新技術(shù)研發(fā)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新適配金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，提供多元化資金投入。鼓勵(lì)各地出臺(tái)支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的專(zhuān)項(xiàng)政策。

4.建立評(píng)估機(jī)制。省地聯(lián)動(dòng)建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新“5個(gè)100”數(shù)字管理系統(tǒng)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)準(zhǔn)確反映技術(shù)突破、標(biāo)準(zhǔn)制定、場(chǎng)景搭建、企業(yè)培育、園區(qū)建設(shè)等方面情況，定期發(fā)布進(jìn)展情況報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)地方的考核評(píng)估，對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新“5個(gè)100”工作推進(jìn)成效明顯的地區(qū)，給予表?yè)P(yáng)激勵(lì)，經(jīng)驗(yàn)做法在全省復(fù)制推廣。